BERN– İsviçre Federal Konseyi tarafından hazırlanan bir rapora göre, ülkenin Schengen ve Dublin sistemlerinden ayrılması halinde ekonomik ve güvenlik alanlarında önemli sonuçlar ortaya çıkabilir. Raporda, böyle bir senaryoda İsviçre’nin gayrisafi yurt içi hasılasının 2035 yılında yüzde 3,9’a kadar daha düşük olabileceği ve kişi başına yıllık gelirin yaklaşık 1.300 frank azalabileceği hesaplandı.
Federal Konseyin raporu, İsviçre’nin Schengen ve Dublin anlaşmalarına katılımının ekonomik ve güvenlik açısından sağladığı etkileri inceliyor.
Raporda, bu sistemlerden ayrılması durumunda İsviçre’nin sınır kontrollerini önemli ölçüde güçlendirmesi ve bunun için ek personel ile altyapı oluşturması gerekeceği belirtildi.
Bu değerlendirmeler, İsviçre Halk Partisi’nin (SVP/UDC) “İlticadaki suistimalleri durdurun!” başlıklı halk girişiminin tartışıldığı dönemde yayımlandı. Girişim, sınırlarda sistematik kontroller yapılmasını ve iltica alanında çeşitli kısıtlamalar getirilmesini öngörüyor.
Federal Konsey ise girişimin kabul edilmesini önermiyor ve buna karşı bir karşı öneri de sunmuyor.
Sınır kontrolleri trafiği artırabilir
Rapora göre Schengen sisteminden çıkılması özellikle sınır bölgelerinde çalışan kişiler açısından önemli ulaşım sorunlarına yol açabilir.
İsviçre’de sağlık ve gastronomi gibi sektörlerde çok sayıda sınır ötesi çalışan bulunuyor. Sınır kontrollerinin yeniden uygulanması halinde bu kişilerin trafikte geçireceği sürenin önemli ölçüde artabileceği belirtildi.
Raporda, sınır geçişlerinde oluşabilecek trafik sıkışıklığının günde toplam 422 bin saatlik zaman kaybına yol açabileceği ve bunun ekonomik maliyetinin yıllık 1,08 ila 2,27 milyar frank arasında olabileceği hesaplandı.
Turizm de etkilenebilir
Schengen bölgesinden ayrılmanın turizm sektörü üzerinde de etkileri olabileceği değerlendirildi.
İsviçre’ye gelen bazı ziyaretçilerin ülkeye giriş için ayrıca İsviçre vizesi alması gerekebileceği, bunun da ek masraf ve bürokratik işlemler anlamına geleceği belirtildi.
Rapora göre bu durum nedeniyle 2035 yılında turizm gelirlerinde 320 milyon ile 810 milyon frank arasında kayıp yaşanabilir.
İltica sisteminde ek maliyet
Dublin sisteminden ayrılmanın iltica alanında da değişikliklere yol açacağı bildirildi.
İsviçre’nin Dublin sisteminin dışında kalması halinde, başka bir Avrupa ülkesinde daha önce iltica başvurusu yapmış kişilerin başvurularının da İsviçre tarafından incelenmesi gerekebilecek.
Ayrıca iltica başvurusunda bulunan kişilerin diğer Dublin ülkelerine transfer edilmesi mümkün olmayacak. Bu nedenle bazı başvuru sahiplerinin İsviçre’de daha uzun süre kalması ve bunun da ek kamu harcamalarına yol açması bekleniyor.
Raporda, bu alandaki ek maliyetin 166 milyon ile 824 milyon frank arasında olabileceği tahmin edildi.
Güvenlik açısından da etkileri olabilir
Federal Konseyin değerlendirmesine göre Schengen ve Dublin sistemlerinden ayrılmanın yalnızca ekonomik değil, güvenlik açısından da sonuçları olabilir.
İsviçre şu anda Schengen ve Dublin kapsamındaki bilgi ve veri tabanlarından yararlanıyor. Ülke ayrıca sınır ötesi güvenlik iş birliğinin sağladığı imkanlardan faydalanıyor.
Raporda, bu bilgi paylaşımının sona ermesi halinde bazı güvenlik tehditlerinin daha geç fark edilmesi veya hiç tespit edilememesi riskinin ortaya çıkabileceği belirtildi.
Federal Konseyin raporu, Schengen ve Dublin sistemlerinin İsviçre açısından ekonomik, ulaşım, iltica ve güvenlik alanlarında çeşitli sonuçları bulunduğunu ortaya koyarken, olası bir ayrılığın maliyetlerini 2035 yılı perspektifinden değerlendirdi.
