BRÜKSEL- Avrupa Parlamentosu’nda, İsviçre gibi AB üyesi olmayan ülkelerin Avrupa Birliği kamu ihalelerine erişimi konusunda yeni bir tartışma başladı. Parlamento raportörleri üçüncü ülkelerin katılımının sınırlandırılmasını isterken, Avrupa Komisyonu İsviçre ile mevcut kamu ihalesi anlaşmasını gerekçe göstererek daha açık bir yaklaşımı savunuyor.
Brüksel’de yürütülen görüşmeler, İsviçreli şirketlerin Avrupa Birliği ülkelerindeki bazı kamu ihalelerine doğrudan katılmaya devam edip edemeyeceği konusunda belirsizlik yarattı.
Avrupa Parlamentosu için hazırlanan taslak raporda, AB üyesi olmayan ülkelerin Birlik içindeki kamu ihalelerine otomatik olarak katılmasının önüne geçilmesi öngörülüyor. Üç raportör, üçüncü ülkelerin ihalelere erişiminin belirli koşullara bağlanmasını istiyor.
Raporda özellikle Avrupa Birliği ile ekonomik değer zincirleri büyük ölçüde bütünleşmiş ülkelerin durumunun ayrıca değerlendirilmesi gerektiği belirtiliyor. İsviçre’nin de bu kapsamda ele alınması bekleniyor.
Avrupa sanayisini güçlendirme planı
Tartışma, Avrupa Komisyonu’nun mart ayında sunduğu “Sanayiyi Hızlandırma Yasası” kapsamında yürütülüyor.
Düzenlemenin temel amacı, Avrupa’nın stratejik sanayi sektörlerini güçlendirmek ve AB içindeki üretimin rekabet gücünü artırmak. Plan kapsamında bazı ürünlerin kamu ihalelerinde Avrupa üretimine öncelik verilmesi de gündemde.
Bu yaklaşım, özellikle stratejik sektörlerde Avrupa dışındaki üreticilerin kamu ihalelerine erişimini daha zor hale getirebilecek yeni kuralların oluşturulması anlamına geliyor.
Komisyon ile Parlamento farklı düşünüyor
Avrupa Parlamentosu raportörleri, AB dışındaki ülkelerin ihalelere katılımının daha sıkı kurallara bağlanmasını savunurken, Avrupa Komisyonu daha geniş bir katılım modeli öneriyor.
Komisyonun yaklaşımına göre, AB ile kamu ihaleleri konusunda anlaşması bulunan üçüncü ülkelerin düzenlemenin kapsamı dışında tutulması mümkün olmalı.
İsviçre’nin AB ile kamu ihaleleri alanında mevcut bir anlaşması bulunuyor. Bu nedenle Komisyonun önerisi kabul edilirse İsviçreli şirketlerin bazı Avrupa kamu ihalelerine erişimini sürdürmesi mümkün olabilir.
Parlamento raportörlerinin önerisi ise İsviçre gibi AB ile ekonomik açıdan yakından bağlantılı üçüncü ülkeler açısından yeni değerlendirme kriterlerinin uygulanmasını gündeme getiriyor.
İsviçreli şirketler açısından önemli
Konu, yalnızca Brüksel’deki hukuki bir düzenleme tartışması olarak görülmüyor. İsviçre ekonomisi ile AB arasındaki güçlü ticari ilişkiler nedeniyle kararın İsviçreli şirketler açısından doğrudan sonuçları olabilir.
Özellikle kamu kurumlarının altyapı, teknoloji, sanayi ve diğer stratejik alanlarda açtığı ihalelere erişim konusunda getirilecek yeni kurallar, İsviçre merkezli şirketlerin Avrupa pazarındaki rekabet koşullarını etkileyebilir.
Henüz nihai bir karar alınmış değil. Avrupa Parlamentosu ile Avrupa Komisyonu arasındaki görüşmelerin ardından üçüncü ülkelerin AB kamu ihalelerine erişimine ilişkin nihai çerçevenin netleşmesi bekleniyor.
