MÜNİH – İsviçre Federal Konsey üyesi Beat Jans, Almanya’nın Münih kentinde düzenlenen Avrupa göç zirvesinde, insan kaçakçılığı ve insan ticaretiyle mücadelede sınır ötesi iş birliğinin güçlendirilmesi gerektiğini söyledi. Jans, Avrupa’da göç yönetiminin daha hızlı ve etkin işlemesi, Dublin kapsamındaki geri göndermelerin uygulanabilir hale gelmesi ve sınır dışı kararlarının daha tutarlı biçimde hayata geçirilmesi gerektiğini belirtti. İsviçre ise tüm bu adımların uluslararası hukuk ve insan haklarına uygun olması gerektiğini vurguladı.
Almanya İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt’in davetiyle düzenlenen toplantıya 18 Avrupa ülkesinden bakanlar ile Avrupa Komisyonu temsilcileri katıldı. Görüşmelerin ana gündemini Avrupa Göç ve İltica Paktı’nın uygulanması, geri gönderme politikaları ve Schengen bölgesindeki iş birliğinin güçlendirilmesi oluşturdu.
İsviçre Avrupa iş birliğini güçlendirmek istiyor
Jans, İsviçre’nin Schengen bölgesinin güvenli ve işleyen bir alan olarak korunmasına önem verdiğini belirtti. Federal Adalet ve Polis Departmanı’na göre İsviçre, özellikle komşu ülkelerle ve Avrupa düzeyinde sınır aşan suçlarla mücadelede iş birliğini daha da geliştirmeyi hedefliyor.
Bu kapsamda insan kaçakçıları, insan ticareti yapan suç ağları ve diğer sınır aşan suç örgütleriyle mücadelede ortak çalışmaların artırılması planlanıyor.
İsviçre ayrıca Avrupa’daki yeni göç ve iltica kurallarının uygulanmasında kendi yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve diğer ülkelerden de aynı yaklaşımı beklediğini belirtiyor.
Dublin geri göndermeleri gündemde
Toplantıda Dublin sistemi de önemli başlıklardan biri oldu. Jans, Avrupa’daki göç yönetiminin güvenilir olabilmesi için Dublin kapsamında geri gönderme işlemlerinin etkin şekilde uygulanması gerektiğini savundu.
Dublin sistemi kapsamında bir kişinin iltica başvurusunun hangi ülke tarafından inceleneceği belirlenirken, sorumlu ülkenin tespit edilmesinin ardından kişinin başka bir ülkeye transfer edilmesi mümkün olabiliyor.
Görüşmelerde, Avrupa Göç ve İltica Paktı’nın uygulanmasıyla birlikte geri gönderme süreçlerinin daha etkin hale getirilmesi ve ülkeler arasındaki iş birliğinin artırılması ele alındı.
Frontex’in yetkileri genişletilebilir
Toplantının bir diğer gündem maddesi Avrupa Birliği’nin dış sınırlarının kontrolü ve Frontex’in güçlendirilmesi oldu.
Frontex bugün üye ülkelere sınır operasyonları ve geri gönderme süreçlerinde destek sağlıyor. Ancak geri gönderme kararlarının uygulanmasından esas olarak ulusal makamlar sorumlu.
Avrupa Komisyonu’nun hazırladığı değişikliklerle Frontex’in Avrupa Birliği dışındaki ülkelerle iş birliğinde daha geniş bir role sahip olması ve geri gönderme operasyonlarına daha fazla katkı sağlaması gündemde.
“Return Hub” merkezleri tartışılıyor
Avrupa’daki göç politikasında tartışılan konulardan biri de “Return Hub” olarak adlandırılan geri gönderme merkezleri oldu.
Mevcut Avrupa iltica mevzuatı, Avrupa Birliği’nde kalma hakkı bulunmayan ve hakkında geri gönderme kararı verilen kişilerin AB dışındaki üçüncü ülkelerde kurulacak merkezlere gönderilmesine belirli koşullar altında imkân tanıyor.
Almanya İçişleri Bakanı Dobrindt’e göre Danimarka, Yunanistan, Hollanda, Avusturya ve Almanya’dan oluşan beş ülke bu model üzerinde birlikte çalışıyor.
Bu kapsamda üçüncü ülkelerle anlaşmalar yapılması planlanırken Ruanda ve Uganda’nın yanı sıra Özbekistan da adı geçen ülkeler arasında bulunuyor. Özellikle Ruanda ile ilgili insan hakları konusunda uluslararası kuruluşların daha önce dile getirdiği eleştiriler bulunuyor.
İsviçre ise göç politikalarının uygulanmasında insan hakları ve uluslararası hukukun korunması gerektiğini vurguluyor.
Schengen ve sınır güvenliği de ele alındı
Münih’teki toplantıda Avrupa’nın dış sınırlarının daha etkin korunması ve Schengen ülkeleri arasındaki iş birliğinin güçlendirilmesi de görüşüldü.
İsviçre açısından Schengen bölgesinin işleyişinin korunması özellikle önem taşıyor. Federal Konsey, daha önce de Avrupa’daki sınır kontrollerinin artmasının Schengen sisteminin işleyişi açısından sorun oluşturabileceğine dikkat çekmişti.
Jans’ın Münih’teki görüşmelerinde ise göç politikası, geri gönderme mekanizmaları, sınır güvenliği ve insan kaçakçılığıyla mücadele başlıklarının birlikte ele alınması gerektiği mesajı öne çıktı.
